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福建省流动人口服务管理条例

福建省流感人口办事治理条例

(2019年9月26日福建省第十三届人夷易近代表大年夜会常务委员会第十二次会议经由过程)

目录

第一章 总则

第二章 信息采集

第三章 栖身挂号与栖身证

第四章 公共办事与职权保障

第五章 司法责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强流感人口办事治理,保障流感人口合法职权,掩护社会秩序,匆匆进经济成长和社会折衷,根据有关司法、行政律例,结合本省实际,拟订本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的流感人口的栖身治理、公共办事和职权保障。

第三条 本条例所称流感人口,是指脱离常住户口所在地进入本省或者在本省行政区域内跨县级行政区域栖身的职员,在本省设区的市所辖各区跨区栖身的除外。

第四条 流感人口办事治理,该当遵照以工本钱、公道对待、保障办事、依法治理的原则。

第五条 县级以上地方人夷易近政府认真本行政区域内流感人口的办事保障和治理事情,将流感人口办事治理事情纳入国夷易近经济和社会成长筹划,建立健全覆盖流感人口治理、公共办事和职权保障的体系,慢慢实现基础公共办事均等化。流感人口办事治理事情所需经费纳入本级人夷易近政府财政预算。

第六条 公安机关认真流感人口的信息采集治理、栖身挂号、栖身证解决和发放等事情,核查流感人口信息、栖身挂号环境和有关证件,会同有关部门开展流感人口法治鼓吹教导。

公安机关可以委托乡(镇)人夷易近政府、街道干事处和社区办事机构(以下简称受理机构)开展信息采集、栖身挂号、栖身证解决和发放等办事治理的日常事情。

第七条 县级以上地方人夷易近政府财政、成长和革新、人力资本和社会保障、卫生康健、执法行政、教导、市场监督治理、夷易近政、住房和城乡扶植、交通运输、城市治理、自然资本、商务、工业和信息化、文化和旅游、统计等相关主管部门该当根据各自职责做好流感人口办事治理事情。

中央驻闽单位,工会、共青团、妇联等人夷易近团体,村子(居)夷易近委员会等群众性自治组织,用人单位、黉舍、医疗机构、物业办事等企奇迹单位该当帮忙做好流感人口办事治理事情。

第二章 信息采集

第八条 下列流感人口信息该当采集,信息采集和报送事情由有关单位或者小我认真:

(一)栖身在出租房屋的,由房屋出租人或者其委托代理人认真;

(二)在当地就业的,由用人单位或者小我认真;

(三)在宗教活动场所留宿的,由宗教活动场所认真。

第九条 流感人口在宾馆、酒店、招待所、夷易近宿或者以小时、日为单位供给留宿的其他经营性办事场所栖身的,按照旅店业的有关规定解决留宿挂号。

第十条 流感人口信息采集项目包括:姓名、性别、公夷易近身份号码、联系要领、栖身地住址、到达光阴等。

第十一条 流感人口在信息采集时,该当供给真实、准确、完备的信息。

认真流感人口信息采集和报送的单位或者小我不得有意报送虚假的流感人口信息;对付身份不明的流感人口,该当及时申报公安派出所。

任何单位和小我该当对所知悉的流感人口信息依法予以保密。

第十二条 认真流感人口信息采集和报送的有关单位或者小我,该当在流感人口到达栖身地后七日内采集流感人口信息并报送当地公安派出所或者受理机构;自流感人口脱离之日起七日内,将脱离信息报送当地公安派出所或者受理机构。

第十三条 房屋出租人或者其委托代理人该当共同公安机关开展流感人口治安治理事情,不得将房屋出租给无合法有效证件的流感人口,明知承租人或者与其合营栖身的流感人口从事犯罪活动的,该当及时申报公安机关。

承租房屋的流感人口该当共同房屋出租人,如实供给本人及合营栖身人的信息,合营栖身人后到达的,该当在其到达二十四小时内将其信息见告房屋出租人。承租房屋又转租的,转租人该当在七日内将转租工具的信息报送当地公安派出所或者受理机构。

物业办事企业该当督匆匆物业治理区域内的房屋出租人及时采集并依法报送承租房屋的流感人口信息。

第三章 栖身挂号与栖身证

第十四条 流感人口拟在栖身地栖身七日以上的,可以到栖身地公安派出所或者受理机构陈诉栖身挂号。

未满十六周岁的未成年人该当由其监护人、近支属代为陈诉栖身挂号。行动不便的老年人、残疾人和已满十六周岁未满十八周岁的未成年人可以由其监护人、近支属代为陈诉栖身挂号。

第十五条 流感人口陈诉栖身挂号,该当如实供给本人居夷易近身份证或者居夷易近户口簿、栖身地住址证实材料,填写栖身挂号表,由栖身地公安派出所或者受理机构采集人像信息后解决。

第十六条 公安派出所或者受理机构受理栖身挂号陈诉后,对材料齐备的,该当当场解决栖身挂号;对材料不齐备的,该当当场一次性书面见告必要弥补的材料。

第十七条 流感人口解决栖身挂号后,栖身地住址发生变化的,可以到新栖身地公安派出所或者受理机构再次陈诉栖身挂号。

流感人口栖身地住址变化后,其栖身光阴按照下列要领谋略:

(一)新栖身地住址和原栖身地住址在同一县级行政区域的,栖身光阴继续谋略;

(二)新栖身地住址和原栖身地住址在同一设区的市但不合县级行政区域的,栖身光阴是否从新谋略,由该设区的市人夷易近政府抉择;

(三)新栖身地住址和原栖身地住址在不合设区的市的,栖身光阴是否从新谋略,由新栖身地所在设区的市人夷易近政府抉择。

第十八条 公安派出所和受理机构解决栖身挂号和相关治理事变不得收取任何用度。

第十九条 流感人口在栖身地栖身半年以上,相符合法稳定就业、合法稳定居处、继续就读前提之一的,可以在本省行政区域内栖身地申领栖身证。栖身证是流感人口在栖身地享受基础公共办事和便利、申请挂号常住户口的证实。

栖身证的申领、补办、变化等详细规定,由省人夷易近政府另行拟订。

第四章 公共办事与职权保障

第二十条 县级以上地方人夷易近政府为栖身证持有人供给下列基础公共办事:

(一)教导办事;

(二)公共就业办事;

(三)公共卫生办事;

(四)生养康健办事;

(五)公共文化体育办事;

(六)司法支援和其他司法办事;

(七)社会保险办事;

(八)住房保障办事;

(九)人才优待办事;

(十)老年人、残疾人优待办事;

(十一)国家和本省规定的其他基础公共办事。

第二十一条 栖身证持有人在栖身地按照国家和本省有关规定享受下列便利:

(一)解决进出境证件;

(二)换领、补领居夷易近身份证;

(三)灵便车挂号;

(四)申领灵便车驾驶证;

(五)报名参加职业资格考试、申请赋予职业资格;

(六)解决生养办事挂号和其他生养证实材料;

(七)国家和本省规定的其他便利。

第二十二条 省人夷易近政府该当拟订本省栖身证持有人享受的基础公共办事和便利的详细范围和标准。

设区的市、县级人夷易近政府该当根据当地公共办事资本的提供能力,拟订和公布当地栖身证持有人享有的基础公共办事和便利的细化标准。有前提的地区该当在上级人夷易近政府拟订的标准根基上增添办事和便利的内容,并可以向未达到栖身证申领前提的其他流感人口供给。

县级以上地方人夷易近政府该当将流感人口基础公共办事和便利、职权保障纳入栖身证治理,完善和扩大年夜栖身证的应用功能。

第二十三条 栖身证持有人相符栖身地人夷易近政府规定的落户前提的,可以在栖身地解决常住户口挂号。

第二十四条 省人夷易近政府公安机关认真牵头建立本省统一的流感人口综合办事治理信息平台,对流感人口信息采集、栖身挂号、栖身证证件治理、享受基础公共办事和便利等信息进行综合治理。

省人夷易近政府成长和革新部门该当将流感人口综合办事治理信息平台纳入“数字福建”扶植范畴,建立信息资本共享机制。

县级以上地方人夷易近政府有关部门该当使用今世信息技巧,将本部门采集到的流感人口根基信息统一接入流感人口综合办事治理信息平台,为流感人口享受基础公共办事和便利供给便捷渠道。

第二十五条 流感人口觉得合法职权受到损害的,可以向有关部门投诉,有关部门该当及时受理,并依法处置惩罚。

公安派出所和受理机构该当在办公场所公布流感人口干事指南,公开投诉要领、处置惩罚流程等信息。

第五章 司法责任

第二十六条 违反本条例第十一条第一款、第十五条规定,流感人口在信息采集或者栖身挂号陈诉时供给虚假信息或者虚假证实材料的,由公安机关给予警告、责令改正,处二百元罚款。

第二十七条 违反本条例第十一条第二款规定,认真采集信息的单位或者小我有意报送虚假的流感人口信息的,由公安机关责令改正,并按照虚假报送人数每人二百元处以罚款。

第二十八条 违反本条例第十二条规定,认真采集信息的单位或者小我未及时报送流感人口信息的,由公安机关责令改正;拒不改正的,对单位处五百元以上三千元以下罚款,对小我处二百元以上五百元以下罚款。

第二十九条 违反本条例第十三条第二款规定,房屋承租人不共同房屋出租人采集本人及合营栖身人信息,或者未将合营栖身人信息及时见告房屋出租人的,由公安机关给予警告、责令改正;拒不改正的,处二百元罚款。

第三十条 违反本条例规定,公安机关、受理机构和其他有关办事治理部门及其事情职员有下列行径之一的,对负有责任的主管职员和直接责任职员依法给予惩罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任:

(一)不依法为流感人口解决栖身挂号,或者对相符前提的栖身证申请人回绝受理或者回绝发放的;

(二)违反规定收取用度的;

(三)违法违规表露、供给、应用或者出售在事情中知悉的流感人口信息的;

(四)使用在流感人口信息采集、栖身挂号、栖身证解决和发下班作中的便利,收受他人财物或者谋取其他利益的;

(五)窜改栖身证信息的;

(六)拒不履行有关规定为栖身证持有人供给基础公共办事或者便利的;

(七)其他违反流感人口办事治理相关规定,损害流感人口合法职权的。

第三十一条 对违反本条例规定的行径,司法、行政律例已有处罚规定的,从其规定。

第六章 附则

第三十二条 外国人(含无国籍人)和喷鼻港、澳门分生手政区居夷易近、台湾地区居夷易近的办事治理事情按照国家和本省有关规定履行。

第三十三条 本条例自2019年11月1日起施行。1998年8月1日福建省第九届人夷易近代表大年夜会常务委员会第四次会议经由过程,2003年9月24日福建省第十届人夷易近代表大年夜会常务委员会第五次会议修正的《福建省流感人口治安治理条例》同时破除。

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